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四川省地礦局開展精準(zhǔn)扶貧工作心得
2017-04-12
文:來源: 中國國土資源報 作者:羅會江 賈煜

2015年年底,按照四川省委的統(tǒng)一部署,四川省地礦局在涼山州甘洛縣田壩鎮(zhèn)啟動了新一輪精準(zhǔn)扶貧工作——派駐脫產(chǎn)駐村干部11名到 11 個貧困村。經(jīng)過一年多的努力,四川省地礦局精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成果——504戶 1885 人建立幫扶卡,為11個貧困村在 2017~2018 年實現(xiàn)分期分批有序脫貧奠定了基礎(chǔ)。

對接協(xié)調(diào)各方資源,合力推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展

記者了解到,在四川省地礦局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,截至目前,11 名第一書記完成了鄉(xiāng)村調(diào)查、入戶摸底、建檔立卡等前期信息統(tǒng)計建設(shè)工作,為脫貧攻堅各項基礎(chǔ)工作的有序高效推進提供了科學(xué)依據(jù)。據(jù)介紹,該局共協(xié)調(diào)落實幫扶項目48 個,協(xié)調(diào)落實各類項目資金共計 742.81 萬元;動員組織 53 位愛心人士和 12 家愛心企業(yè)與社會團體對11 個貧困村的村小學(xué)、村幼兒園進行了愛心捐贈。

該局在開展輸血幫扶的同時,注重扶志與扶智并舉,幫助貧困戶實現(xiàn)“自我造血”——在各村開展了 11 次“感恩月”教育活動,糾正貧困戶在思想認(rèn)識上的偏差和誤區(qū);投入 14.3 萬元,舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀等共 58 次,總計 1286人次,極大地改善了貧困戶意識上的局限;推動集體經(jīng)濟項目落地,加快協(xié)調(diào)落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政配套資金,使縣撥付資金、局捐贈設(shè)立的地礦循環(huán)基金和全局黨員職工資助的愛心基金得到有效利用,切實解決了當(dāng)?shù)貙嶋H困難。目前,四川省地礦局幫扶的各村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和集體產(chǎn)業(yè)項目相繼上馬,一部分初具規(guī)模。

加強組織和制度保障,確保工作銜接順暢高效

為了做好精準(zhǔn)扶貧工作,四川省地礦局成立了以局黨委書記、局長王建明為組長,局黨委副書記尹江川為副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,在甘洛縣田壩鎮(zhèn)設(shè)立駐村幫扶工作組臨時黨支部;出臺了《關(guān)于進一步加強精準(zhǔn)扶貧深化干部駐村幫扶工作的實施意見》,明確各幫扶單位工作責(zé)任,確保幫扶工作正常運轉(zhuǎn);制定執(zhí)行了《脫貧攻堅定期輪流赴甘洛縣田壩鎮(zhèn)幫扶村工作制度》; 發(fā)揮局隊聯(lián)動機制,提升駐村幫扶工作整體效能。

幫扶期間,四川省地礦局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)各黨支部、處室負責(zé)人、局屬各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組,實行每月都有局領(lǐng)導(dǎo)帶隊定期到村上調(diào)研,幫助駐村第一書記掌握政策、掌握情 況、掌握方法,及時研究解決重點難點問題。

該局特別加強了5個領(lǐng)域的幫扶工作:一是做細做實分戶對接工作,實行“一戶一策”;二是協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)亟煌ā嬎?、通信等實際困難,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;三是做好調(diào)查摸底工作,剖析制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的困難因素,重點謀劃集體經(jīng)濟;四是發(fā)揮聯(lián)系機制,加強農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn),幫助貧困戶學(xué)技能、轉(zhuǎn)觀念、助增收;五是完善細化各類工作臺賬,重點清理計劃在 2017 年脫貧幾個村的檔案資料,為脫貧退出驗收提供可靠依據(jù)。

地礦特色技術(shù),為脫貧致富提供技術(shù)智力支持

四川省地礦局以地礦科技服務(wù)甘洛縣精準(zhǔn)扶貧事業(yè),走出了一條新路。

該局測繪隊在甘洛縣完成了100 多平方公里的航飛攝像任務(wù),為實施精準(zhǔn)扶貧各項規(guī)劃提供了準(zhǔn)確、直觀的圖像資料。

該局成測中心針對當(dāng)?shù)厣降靥卣鏖_展了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評價工作,詳細劃分了土壤中的有益和有害元素,為合理規(guī)劃、利用、改良、保護和管理土地資源提供了科學(xué)依據(jù)。

該局地調(diào)院在羅群村完成 1.94 平方公里的土壤質(zhì)量調(diào)查工作,基本掌握了當(dāng)?shù)赝寥莱煞趾皖悇e,為該村發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)依據(jù),也為田壩鎮(zhèn)其余各村科學(xué)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了借鑒。

該局水文隊啟動了相關(guān)區(qū)域的地下水資源調(diào)查,推進找水打井項目的立項和實施,著力為貧困村解決人蓄飲水難題。

該局培訓(xùn)中心依托蘭池村 1 組坡改梯的成功經(jīng)驗,對全村 2600 畝坡度較大的耕地實施了坡改梯土地改造,解決了坡耕地的跑水、跑肥問題,提高了單產(chǎn),增加了總產(chǎn)。

該局華地公司申報實施小型農(nóng)業(yè)用水項目建設(shè),目前已經(jīng)建成并驗收 20立方米~30 立方米水窖 13 口,于2016 年年底投入使用。此外,華地公司還充分發(fā)揮新能源的技術(shù)優(yōu)勢,積極對接省科技廳和環(huán)保廳等部門,在該地區(qū)積極申報相關(guān)科技扶貧項目,以科技項目的實施帶動脫貧攻堅,為田壩鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

脫貧產(chǎn)業(yè),根據(jù)專業(yè)測定結(jié)果確定

各個村的脫貧產(chǎn)業(yè)如何確定?

以挖夯村為例,第一書記陳文在進駐挖夯村后,為打開精準(zhǔn)扶貧工作局面,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,帶動當(dāng)?shù)卮迕衩撠氃鍪眨隽舜罅康恼{(diào)查、摸底和分析,在經(jīng)該局專業(yè)檢測機構(gòu)檢測到當(dāng)?shù)刈匀粭l件適合種植羊肚菌后,成立了挖夯村羊肚菌種植合作社,以“著力打造甘洛特色羊肚菌,質(zhì)量取勝走品牌營銷路線”為目標(biāo),采用“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,同步推進培菌、種植、管護技術(shù)研究,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式,探索建立了“生產(chǎn)—加工—營銷”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,“甘洛縣挖夯村羊肚菌種植示范基地”已被列為州級科技示范項目。在挖夯村種植羊肚菌成功的基礎(chǔ)上,該局水文隊對口幫扶的玉門口村,也推廣了羊肚菌的種植,并克服重重困難,通過修建水窖,解決了高海拔種植缺水的難題,試種成功。

堅持“人無我有、人有我優(yōu)”的發(fā)展理念,通過解決技術(shù)難題和銷售渠道,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,正是四川省地礦局扶貧攻堅的新亮點。

比如:該局化探隊去年重點推進青林村家庭農(nóng)場的核桃種植和特色藥材種植,試種成功后在全村大力推廣特色藥材種植,預(yù)計每年可為農(nóng)戶純增收2萬余元。

該局成測中心根據(jù)當(dāng)?shù)厣降靥卣鳎l(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),已出產(chǎn)梨、煙草等高附加值農(nóng)產(chǎn)品。避免同質(zhì)化,根據(jù)市場需求發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。

該局測繪隊在殷家灣村發(fā)展極具特色地雞苗培育產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)能達年出籠種雞 50 萬只,預(yù)計年收益 70 多萬元。

該局物探隊在大量學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上,大力推進養(yǎng)兔專業(yè)合作社和養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,取得了積極效果。該局培訓(xùn)中心帶領(lǐng)貧困戶種植南瓜 350 畝、葡萄 30畝。

……

這些特色扶貧項目的實施,帶動越來越多的貧困家庭脫貧致富,四川省地礦局的精準(zhǔn)扶貧工作干得越來越有心得。